Mer betalt åt nämndemän

Bland annat föreslås att nämndemännen ska vara två till antalet i stället för tre i de mål där de medverkar. Därtill ska brottmål kunna avgöras utan nämndemän: ”Utredningen föreslår att tingsrätten vid huvudförhandling i brottmål ska vara domför med en lagfaren domare om det inte för något av de brott som prövas i målet är föreskrivet svårare straff än fängelse i två år. Detsamma ska gälla när tingsrätten avgör en fråga som avses i 38 kap. 6 § brottsbalken (undanröjande av påföljd m.m.) och för mål om förvandling av bötesstraff. Utredningen föreslår även att kravet på att nämndemän alltid ska delta i avgörandet när en notarie eller tingsmeriterad beredningsjurist handlägger brottmål i tingsrätten tas bort.”

Nämndemännens medverkan i familjemål lämnas dock oförändrad.

Utredningen föreslår vidare att nämndemän inte ska delta i hovrätt och kammarrätt eftersom tyngdpunkten i rättsprocessen ligger i första instans: ”Att nämndemän då deltar även när hovrätten och kammarrätten avgör mål har enligt vår bedömning ett begränsat mervärde; behovet av insyn har redan tillgodosetts väl genom nämndemännens medverkan i underrätt” heter det i utredningen.

I syfte att bredda rekryteringen till icke partipolitiska kretsar och skapa en yngre, mer representativ nämndemannakår, föreslås nytt ansökningsförfarande där var och en till kommunen respektive landstinget ska kunna ansöka eller nominera annan till nämndemannauppdraget.

Utredningen föreslår även en skärpning av lämplighetskravet, en obligatorisk introduktionsutbildning för nämndemännen samt en dubblering av nämndemännens arvode.

Särskild utredare har varit Inger Söderholm, lagman vid Attunda tingsrätt.

Strax efter utredningen hade presenterats kom kritik mot den. Mattias Jonsson, riksdagsledamot justitieutskottet, anser till exempel att förslaget riskerar leda till minskat förtroende för rättsprocessen.

– Det är oerhört viktigt med god och bred representativitet så det inte uppfattas som att en juristkår sitter och dömer utan folklig insyn, säger han i en kommentar.

– Vi vill införa en obligatorisk och generell nationell utbildning för alla nämndemän innan uppdraget påbörjas som domstolsverket ansvarar för.

Här kan du läsa hela utredningen.